El proyecto que ingresará este martes mantiene el equilibrio fiscal como principal condición del programa económico e incorpora obras solicitadas por distintas provincias. Javier Milei no asistirá al Congreso para exponer la iniciativa, como había hecho en años anteriores.
El Gobierno nacional presentará este martes en la Cámara de Diputados el proyecto de Presupuesto 2027, una iniciativa que tendrá al equilibrio fiscal como uno de los principales pilares de la política económica y que también incluirá obras de infraestructura reclamadas por gobernadores aliados y dialoguistas.
El proyecto será determinante para definir las prioridades del último año del mandato de Javier Milei y establecerá las principales variables económicas con las que el Ejecutivo pretende llegar a las próximas elecciones presidenciales. Entre ellas se encuentran las proyecciones de inflación, actividad económica, recaudación, comercio exterior y gasto público.
A diferencia de lo ocurrido en años anteriores, Milei no concurrirá al recinto de la Cámara de Diputados para presentar el Presupuesto ni explicar sus principales lineamientos. Este lunes, el Presidente mantuvo una reunión con legisladores de La Libertad Avanza en la Casa Rosada. Durante una exposición que se extendió por más de dos horas y media, no se refirió específicamente al proyecto presupuestario, aunque sí hizo hincapié en la evolución de la economía y en la necesidad de mantener el rumbo adoptado por su administración.
El ingreso de la iniciativa se produce luego de varias semanas de conversaciones entre el Gobierno y las provincias. Parte de esas negociaciones se traduciría en la incorporación de proyectos de infraestructura solicitados por distintos gobernadores.
La inclusión de esas obras aparece como una herramienta para acercar posiciones con las provincias y facilitar acuerdos legislativos, aunque la Casa Rosada mantiene como condición que cualquier entendimiento sea compatible con el equilibrio de las cuentas públicas.
El déficit cero, una condición central
Uno de los principales ejes del Presupuesto 2027 será nuevamente el déficit cero, considerado por Milei como una condición necesaria para profundizar la desaceleración de la inflación.
El ministro de Economía, Luis Caputo, había anticipado en julio, mediante un documento enviado al Congreso, que el Gobierno espera una “desaceleración significativa” de los precios durante los próximos años.
El escenario diseñado por el Ejecutivo también contempla una recuperación de la actividad económica que permita incrementar la recaudación en términos reales. Según las proyecciones oficiales para el período 2027-2029, los ingresos tributarios tendrían un “leve incremento real anual”, impulsado principalmente por la recuperación económica y el crecimiento de las exportaciones.
Al mismo tiempo, el Gobierno plantea continuar con la reducción de la presión impositiva. La política tributaria proyectada por Economía apunta a “devolver recursos al sector privado” y mejorar la competitividad de las actividades orientadas a la exportación.
La expectativa oficial es que una mayor expansión económica permita compensar parcialmente el impacto fiscal que puedan generar esas modificaciones tributarias.
Las previsiones de mediano plazo también contemplan una disminución del desempleo, una mejora de los indicadores de pobreza e indigencia y una distribución del ingreso más favorable.
Estos números serán analizados por los legisladores una vez que el proyecto avance en la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
Obras para las provincias, en el centro de la negociación
La discusión con los gobernadores comenzó incluso antes de que el Presupuesto llegara formalmente al Congreso. Durante las últimas semanas, el Gobierno trabajó sobre distintos pedidos de las provincias y avanzó en la incorporación de obras viales, acueductos, plantas potabilizadoras y sistemas de saneamiento.
Sin embargo, que una obra figure en las planillas del Presupuesto no significa necesariamente que vaya a comenzar durante 2027 ni que su financiamiento vaya a estar completamente a cargo del Estado nacional.
Entre las provincias que recibieron señales más concretas aparecen Entre Ríos y Mendoza.
En el caso de Entre Ríos, fueron contemplados proyectos relacionados con el abastecimiento de agua potable en Concordia, la ampliación del sistema de Diamante y obras cloacales en Villaguay.
Para Mendoza, en tanto, se prevé la continuidad de trabajos sobre la Ruta Nacional 40, la construcción de puentes sobre el río Mendoza en Anchoris y una conexión vial hacia San Juan.
Además, se analizaron pedidos de Catamarca, Tucumán, Chaco, Chubut, Corrientes, Salta y Jujuy. El detalle de los montos y los tiempos previstos para cada proyecto estará incluido en las planillas anexas, mientras algunas jurisdicciones todavía mantienen conversaciones con el Ejecutivo para definir el alcance de sus reclamos.
La incorporación de infraestructura forma parte de una negociación política de mayor alcance. El oficialismo necesita sumar el respaldo de diputados y senadores vinculados con los gobernadores para avanzar con su agenda legislativa, después de las diferencias que mantuvo con distintos sectores dentro del Congreso.
En ese escenario, el tratamiento del Presupuesto 2027 aparece como una oportunidad para recomponer vínculos con las provincias y construir acuerdos.
La estrategia política del oficialismo
La necesidad de alcanzar consensos también estuvo presente durante la reunión que Milei mantuvo este lunes con los bloques legislativos de La Libertad Avanza.
Durante ese encuentro, Karina Milei planteó la necesidad de evitar enfrentamientos con posibles aliados y concentrar la confrontación política en el kirchnerismo.
El oficialismo deberá poner en práctica esa estrategia desde el inicio del debate presupuestario. El Gobierno buscará defender el equilibrio fiscal como límite central de su programa económico, mientras intenta responder a las demandas de las provincias cuyos legisladores serán determinantes para conseguir los votos necesarios.
El Presupuesto 2027 abrirá así una negociación en la que confluirán las proyecciones económicas del Gobierno, las obras reclamadas por los gobernadores y la necesidad del oficialismo de construir una mayoría parlamentaria que le permita avanzar con su agenda.
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